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天津代寫早餐工程可行性研究報告

天津寶來工程專業編寫早餐工程 政府立項報告 征地報告等規范性報告

     早餐車的現狀：按照通知要求，示范店要有固定營業場所，單體店營業面積80—120平方米，餐廳座位30個以上，能提供40個品種早餐。早餐供應時段為早6時至9時，價格低于市場同類早餐產品。示范店還要設置包括公用電話、聲像系統、無線網絡等公共服務設施。同時，還規定早餐示范店應實行連鎖經營，具備開辦10家以上早餐連鎖店的能力。 

    據了解，此前的15年，石家莊曾推行過5次早餐工程，但均以失敗告終。早餐工程“屢戰屢敗”的癥結到底在哪里？這次啟動的早餐工程如何才能取得成效？

    紅火開張卻經營慘淡

    高起點、高標準、規范化，政府力推“早餐工程”，似乎讓市民看到了吃上放心早餐的希望。

    1997年，石家莊市首次提出實施“早餐工程”，次年新禾公司開始布局，1999年全部關張；2000年，鄭州市再次提出“早餐工程”，又因經營者反應冷淡導致“流產”；2003年，鄭州天緣食品公司打出“早餐工程”大旗，但運作一段時間后退市；2005年政府改造網點500個，有地方為完成任務將一些面包房、西餐廳也作為早餐店上報，最終失敗。

    2009年10月29日起，石家莊推行了第五次早餐工程。此項工程是商務部在全國范圍內推動的“放心早餐工程”的一部分，決心和力度空前。最終經過競標，由民生、民樂、哈桑和商都4家品牌早餐企業牽頭實施早餐工程，并運行至今。

    然而，3年過去，記者調查發現，早餐工程中標的4家品牌早餐企業經營狀況慘淡。“說實話，我們到現在仍處于虧損狀態。”鄭州民生早餐工程有限公司廠長許二奎說，網點上不去，銷售量就上不去，但是投入卻不會減少，直接后果就是成本上漲，每個月的虧損都達10多萬元。

    “正規軍”難抵路邊攤

    一邊是市民對放心早餐的企盼，一邊卻是多次“早餐工程”的慘淡收場，問題到底出在哪里？

    說起上次早餐工程失敗的原因，不少早餐負責人認為，多部門執法是造成經營慘淡的首要原因。比如，相關管理部門曾承諾，早餐車可營業到上午9時，也可在網點周邊不遠范圍內變動位置，但在有些地方，還不到8點就有人讓餐車收攤。

    許二奎說，早餐工程由政府相關部門牽頭指導，企業統一形象，老實經營。但在大街上，穿制服的城管和市政要管，不穿制服的辦事處也來管，不管早餐賣沒賣完，動輒就沒收餐車。

    其次，政府扶持政策不夠到位。比如，早餐企業大規模生產中心的建設、早餐銷售網點設置、企業的稅收和有關費用的減免等，都需要有足夠力度的政策扶持。

    一位早餐公司負責人說，早餐經營成本高，企業要想贏利必須要形成一定規模，銷售狀況好的網點和差的網點還要能相互彌補。但好地段的網點往往難以得到批準。即便批準了，也不好經營，因為那些網點往往位于物業大樓或企業、市場門口等，會被要求繳納各種費用，造成經營成本過高。

    此外，由于早餐工程企業較為重視質量，面粉、食用油、肉等原材料都用品牌貨，產品全程消毒，實行配送，成本遠比小攤小販高。因此，早餐企業的早餐車斗不過路邊的小攤小販。

    據了解，此前的早餐工程是由鄭州市政府牽頭成立早餐工程實施領導小組，全面協調，鄭州市商務局是早餐工程牽頭單位。但部分轄區牽頭單位不盡一致。各部門各自為政，誰都可以管，又都可以不管。

    有關第六次早餐工程的情況，記者多次聯系鄭州市相關主管部門，尤其是起牽頭作用的商務部門，但相關工作人員表示，早餐工程是鄭州市今年的“十大實事”之一，也是民生工程，剛開始推進不便多說。